就在最近美国又发生了一起枪击案，不过这次被枪击的对象不是普通的老百姓，而是美国政党的重量级党鞭人物，今天咱们不讨论这个党鞭为什么被枪击，以及美国的枪支泛滥的情况，咱们要谈的是党鞭这个概念，我们之前都听过党魁，但是还是第一次听到党鞭这个说法，党鞭是什么呢？？
　　
　　美国党鞭是什么意思？
　　
　　“党鞭(biān）”（Whip）是政党名词，起源于英国，是指议会内的代表政党领袖，政党纪律主管（看这个说法，跟咱们中国的纪委书记有点像），功能是为了确保议员出席并按照政党立场行事。“党鞭”一般是一人，也可以多人。
　　
　　党鞭的影响有下列几点：
　　
　　在国会内代表政党领袖贯彻党纲，执行党纪。
　　
　　依政党领袖意见，为政党决定哪些法案或政策的否决和通过方针。
　　
　　依政党领袖意见，裁量法案或政策的重要性，并告知同党的议员。
　　
　　由于议员是代表政党当选，选民又是根据政党标签投票，如果每个议员都以选区利益或良心为名各自行事，那么选民就无法要政党和议员就委托负起责任。这是“党鞭制”的价值（normative）依据，因为按照内阁制，议会可以通过否决政府重大法案倒阁。党鞭是英国和共和联邦国家的威斯敏斯特式（Westminster）议会的特色，不过有些非内阁制地区也一样有党鞭，用以对议员执行党的意志。（如台湾的“立法院”，只是未必如此称呼。）在英国，Whip的另一个意义是党鞭每周发出给议员的书面指示（方便行文，以下译作“鞭令”），因为信函上会在需要投票的个别议程后加一句话“您的出席至关重要”，下面划一条到三条线，说明其重要性；最重要的议程下会划三条线，即所谓“三线鞭令”（three-linewhip）（台湾称“甲级动员”）。违反鞭令（不出席会议或不遵命投票）的结果，可以是（部长、次长/影子部长、发言人）丢官或（后座议员）升官无望，下届选举时政府袖手不助选，地方党部不提名竞选。最严重的是“解除党鞭”（withdrawalofthewhip），让阁下从此随心所欲投票，“不管你了”，也就是开除党籍。在代议民主中，“良心”不可能永远免费。 　　
　　党鞭和党魁有什么不同：
　　
　　党魁是政党的主要领导人，统领整个政党；而党鞭则是具体负责党内纪律方面工作的首脑，党魁大于党鞭，党鞭听从于党魁的指挥。
　　“党鞭”的权力主要体现在对立法议程的掌控和对本党议员的约束上。《纸牌屋》中比较真实地展示了“党鞭”的工作方法与工作细节。作为“大管家”，每位“党鞭”都有一个“算盘”—带着议员名牌的黑板。他需要掌握每一个议员的投票倾向，认真分析每一票的权重，通过精密的政治计算，确定一个议案有没有胜算。他会把握提出议案的时机，通过协调议员集中参与投票，确保某一议案通过或“流产”。
　　
　　“党鞭”工作的重要性也主要体现在他对立法议程的设计上，如果一党在不清楚状况的情况下贸然投票，很可能导致议案被否决。因此，党鞭也都有一个“账本”—记录国会每一位议员的个人履历、选区情况、利益诉求和个人投票记录，甚至他们的性格特点、兴趣爱好和“污点”等。他需要了解每一位议员的选区利益和政治诉求，以确保每位本党议员能服从党派利益，同时诱使对手党派议员在某些议题上给予帮助甚至“倒戈”。