延迟退休什么时间推行？有哪些细节值得关注？

时间：2020-11-12信息来源：互联网点击：次

　　根据十四五规划和二〇三五年远景目标的建议，我国将在2035年之前实现基本养老保险全国统筹，实施渐进式延迟法定退休年龄。短时间内，不可能立即推动延迟退休的。

　　人社部关于延迟退休的最新消息是，工资福利司回答网民关于延迟退休政策的来信。工资福利司明确，国家层面并没有明确的政策规定，对事业单位和女性企业职工实施延迟退休或自愿退休的政策。不过工资福利司表示正在按照国家的要求和部署，适应人口老龄化和预期寿命延长的要求，认真研究相关政策措施。

　　其实关于延迟退休的政策，大家最担心的就是推迟领取养老金的年龄，增加领取养老金的不确定性。相对而言，对于多数人看来我们自己的预期寿命都是差不多的，如果晚退休一年就少领取一年养老金。而且领取养老金以后，国家会年年增加养老金。这种情况下，自然会越早领取养老金越好。

　　大家第二担心的实际上是老年后的就业问题。大多数企业并不喜欢雇用老年劳动者，原因很复杂。很多灵活就业人员和老年体力劳动者，由于容易失业，没有收入保障，这种情况下退休就能解决生活的基本保障问题，非常重要。尤其是现在的就业制度，并不影响大家一边领养老金，一边再就业挣一份工资，这样划不划算大家很明白。

　　相对而言要改变这种认识，需要有针对性的完善有关政策。

　　比如说，国家首先要建立延迟退休的激励机制。目前延迟退休的激励机制主要体现在养老金计发基数（退休上年度社会平均工资）的提升，以及养老金个人账户利息记账以及计发月数的减少。

　　按照养老金计算公式，如果晚退休一年社会平均工资上涨幅度达到7%，个人账户记账利率在7%~8%左右，计发月数减少5%左右，差不多养老金能够提升8%。问题在于，根据养老金年年增长的规律，退休老人的养老金也会增长，因此看不出多少优势。甚至在2005~2015年企业职工养老金调整幅度达到10%的时候，有些老人晚退休增加的养老金，还不如早退休年年增涨的养老金多。

　　近年来养老金的增长幅度，已经稳定在5%左右，养老保险缴费三四十年的职工越晚退休，养老金高出的部分更加明显。

　　另外，就是老年人的就业保障权利问题。一方面可以对企业实行一定的就业或者社会保险补贴，鼓励企业招用就业困难职工；另一方面可以对企业实施一定的减税降费措施，严格落实有关解除劳动合同的经济补偿机制，激励企业保障老年职工不解聘。现行的劳动保障法律法规政策必须要加以完善。

　　所以说，延迟退休也是一揽子的事情，并不是说修改退休年龄就能够推动实现的，需要一系列配套措施的完善。

(编辑：秋雨)

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