深圳公、民办幼儿园倒挂比例全国第一 增加公办幼儿园迫在眉睫
记者从座谈会上了解到,今后市教育局将探索新型公办园,为全市学前教育发挥引领示范作用,并将公办幼儿园学校的建设落实到第三期的三年行动方案中,加快公办幼儿园的供给落地。
民调1739份数据 “学位紧张”位列不满排行榜首位
“今年7月份我们发起了一个名为《您对幼儿园满意吗》的调研问卷调查,2个月时间一共收集了1739份数据,调查结果显示53.1%的人认为最不满意的是学位紧张的问题,其次是师资条件差。”深圳市人大代表杨瑞在座谈会上介绍了代表调研的背景,目前在深圳的1759所幼儿园中,公办幼儿园占比仅为4%,远达不到广东省30%的要求。
她指出,根据调查结果显示,98.6%的人认为幼儿教师最重要的品质是要有爱心、耐心和责任心,并认为校外培训的老师比幼儿园的老师素质高,幼儿园工资低、福利难保障成幼儿园的师资流动性大的主要原因。
此外,在学前教育方面,家长更重视的是包括基本礼仪和良好的行为习惯的养成,而并不是知识和技能的掌握。72.3%的人认为幼儿园的老师在上岗前要经过三个月以上的岗前培训。
统一入园标准有望在2018年初得到解决
针对市人大代表郭丽提出“入园标准不明,符合入园要求却无辜被拒”的问题,市教育局基础教育处(学前处)调研员马芹娣介绍说,目前市里实行免试就近原则的政策,根据规定每年在5月份到6月份集中统一招生,一年招一次,其中对公办幼儿园的入学时间比民办幼儿园提前。幼儿园招生是由区教育局审核方案,幼儿园也要把经过审核的方案向社会公布。她表示,政府每年对幼儿园做一次公示,比如年检情况,办学合法性,使幼儿园的招生工作更加提高透明度,充分保障公众的知情权,并会对幼儿园办学行为不规范进行处罚。
市人大代表应宪提出,“不管是公办的幼儿园还是民办的幼儿园,教育主管部门能否对学前教育制定刚性的录取标准?”市教育局副局长赵立回应,学前教育是一个选择性教育的性质决定了深圳学前教育的矛盾——在资源配置上跟不上城市发展步伐,导致公办园比例偏低。他表示,明年三月份将再有一所新幼儿园招生,希望届时教育局有针对性的联系实际问题,把可操作的政策搭建起来,尽快给市民一个答案。
深圳公、民办幼儿园倒挂比例全国第一 增加公办幼儿园迫在眉睫
国家有关学前教育的工作文件对学前教育是有比例要求的,即公办幼儿园占所有幼儿园比例不得低于30%,据《2017-2022年中国学前教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示,2016年我国公办和民办幼儿园所占比重为35.45%与64.55%,上海的公办幼儿园占比高达60%。
而深圳的公办幼儿园占比又是多少呢?市人大代表肖幼美指出,根据市教育局提供的数据显示,深圳有幼儿园1759所,其中公办幼儿园22所,占比约4%,96%的倒挂是全国倒挂第一名。“一个西丽镇只有一个公立幼儿园,公立幼儿园20年没有一个增加。”就是深圳公办园增长的最好描写。
而与之相对的却是另外一组数据,据人大代表调查所得,深圳仍有350家左右的民办幼儿园存在连最基本的办学条件都达不到,其中包括持证率,教师资质,教师学历等等。
针对这些问题,应宪提意能否将350多所比较差的民办幼儿园收购扭转成公办幼儿园?一方面既解决公办幼儿园30%的指标,又可整顿不符合办学条件的民办幼儿园。赵立回应情况比较复杂,其中有些幼儿园是出租房或者是城中村的,政府收购难度较大。但是在第三期三年行动计划中将有是一个指标性的规定统一民办、公办的标准。
市发改委副主任丘健明表态,未来发改委将增加学前经费在整个教育支出的比重(目前市区两级加起来为3.88%),包括增加公办幼儿园投入,新建公办幼儿园。此外,公立幼儿园建议按照新型事业考虑,即以事定费进行保障,将采用民办回收及购买服务两个渠道进行。
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